European Sleeper wint zaak tegen ProRail over dienstregeling voor 2027

Spoorbeheerder ProRail heeft onterecht een capaciteitsaanvraag van European Sleeper voor de nachttrein Brussel – Amsterdam – Praag als te laat aangemerkt. Dat oordeelt de Autoriteit Consument & Markt (ACM) op een bezwaar van European Sleeper hiertegen.

De ACM meldt in een persbericht dat ProRail de aanvraag van European Sleeper als ‘late request’ had aangemerkt, omdat deze na de deadline was ingediend. Late aanvragen worden pas behandeld na het vaststellen van de jaardienstregeling en hebben zo minder kans op succes. European Sleeper diende een klacht in bij de ACM.

Aanvragen paar uur te laat

Het gaat om de aanvraag van treinpaden voor de rit Brussel – Amsterdam – Berlijn – Praag en vice versa voor het jaar 2027. De aanvragen voor dit dienstregelingsjaar dat half december van dit jaar start, moesten voor 13 april 2026 om 23.59 uur binnen zijn bij ProRail. European Sleeper deed de aanvragen een paar uur te laat op 14 april om 2.45 uur en 3.10 uur nadat het nachttreinbedrijf op 13 april 2026 om 23.59 per e-mail ProRail had laten weten een capaciteitsaanvraag te willen doen maar hierbij problemen te ondervinden.

DB te laat met studie

Vervoerders doen de capaciteitsaanvragen in Nederland, Duitsland en België via het digitale coördinatieprogramma PCS. Via dit programma kunnen ze ook haalbaarheidsstudies aanvragen. Als zo’n studie binnen is, kan de aanvraag via PCS worden gedaan, maar in dit geval zou de Duitse spoorbeheerder DB InfraGo te laat zijn gekomen met een aangevraagde studie wat tot problemen leidde bij European Sleeper om de treinpaden tijdig aan te vragen.

ACM: bijzondere omstandigheden

Volgens de ACM was er in dit geval sprake van bijzondere omstandigheden. Volgens de toezichthouder heeft European Sleeper voldoende aannemelijk gemaakt dat de Duitse Infrastructuurbeheerder DB InfraGo ’herhaaldelijk is tekortgeschoten’ in de uitvoering van afspraken over samenwerking. ’’Door vertragingen en fouten in het Europese coördinatiesysteem PCS kon European Sleeper de aanvraag pas op het laatste moment afronden. De ACM vindt dat ProRail de aanvraag daarom niet als ‘late request’ had mogen behandelen. Daarbij weegt mee dat ProRail en andere aanvragers hierdoor geen aantoonbaar nadeel ondervinden’’, schrijft de ACM.

Geen precedentwerking

De ACM benadrukt dat aan het besluit geen ’algemene conclusie kan worden verbonden voor andere situaties’. ’’Het enkele feit dat een (buitenlandse) infrabeheerder te laat is met het opleveren van de resultaten van een haalbaarheidsstudie betekent niet dat een capaciteitsaanvraag die na de deadline is ingediend alsnog in de jaardienstverdeling moet worden meegenomen.’’

ProRail moet de aanvraag van European Sleeper nu alsnog als ’tijdig’ behandelen ’alleen vanwege het samenstel van specifieke omstandigheden in deze zaak’, oordeelt de ACM.

(c) Treinreiziger.nl